Скачать книги автора «Владимир Михайлович Чебаненко»

Монография посвящена актуальным вопросам экономики и затрагивает практически все секторы экономики России посредством анализа причин, тормозящих движение вперед отраслей промышленности Российской Федерации. В особенности отраслей, разрабатывающих и производящих высокотехнологическую продукцию в жестких конкурентных условиях как внешнего, так и внутреннего рынков.

Актуальность этих вопросов многократно возросла в конце 2019 года и в ходе текущего 2020 года, когда все государства мира столкнулись с пандемией COVID-19, приведшей к многим человеческим жертвам, спаду экономики, росту безработицы и неопределенности в будущем.

Главная цель настоящей монографии – раскрыть причины, тормозящие проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в космической отрасли, и продемонстрировать практические решения как добиться резкого повышения эффективности в деятельности организаций и предприятий, отраслей экономики и промышленности в целом, ракетно-космической отрасли и Госкорпорации «Роскосмос», деятельность которой анализируется показательно, в частности.

Решения, предложенные в настоящей монографии, во многом универсальны и основаны как на доказавшем свою высокую эффективность применении в прошлом, так и на господствующих в настоящее время мировых подходах к ведению эффективного дела как в частном, так и в государственном секторе, что делает их незаменимыми и остро актуальными.

Вместо предисловия

Как-то, при подготовке очередного доклада, мне потребовались ранее сделанные записи, которые хранились на полках чердачного помещения моего загородного дома. Разбирая материалы, в дальнем уголке, я наткнулся на бумажные папки с завязанными тесёмками.

Открыв, чтобы посмотреть, что внутри, обнаружил пожелтевшие от времени бумаги, письма и документы. Совсем не то, что я искал.

Неловко завязывая тесёмки, я случайно выпустил одну из папок из рук и из неё выпали несколько машинописных листочков на папиросной, почти прозрачной, бумаге. Поднимая их с пола, машинально прочел текст. Передо мной были страницы из обвинительного

заключения по моему уголовному делу в г. Горьком. Первым моим желанием было мгновенно захлопнуть эти проклятые папки и вышвырнуть их в мусорный ящик. Потом, преодолев себя, открыл верхнюю и стал перелистывать станицы.

Из бездны памяти всплыли давние события, едва не стоившие мне жизни, и прошлое захватило меня вновь. Много лет назад, я дал себе слово забыть всё, что со мной произошло. Навсегда вычеркнуть из памяти и никогда не возвращаться. Так нет, выпавшие

странички напомнили мне, что с прошлым не так просто расстаться. Стояла глубокая осень с её опавшими жёлтыми листьями, почти голыми ветвями деревьев, не греющим солнцем, изредка пробивающимся через низкую облачность, и частыми дождями. Я был в отпуске и

располагал временем.

Причина написания данной монографии – проанализировать, что происходит в наиболее ориентированной на экспорт отрасли российской экономики и какова экономическая эффективность таких проектов.

Начиная с 1991 г., социалистический уклад и плановая экономики государства разрушены, и на смену пришёл капитализм.

Анализ проекта «Ямал-СПГ» и деятельности компании «НОВАТЭК» по его продвижению в жизнь, показывает, что проект «Ямал-СПГ» родился и развивается в «тепличных» условиях, нарушивших все законы рыночной экономики и в первую очередь, её основ – конкуренция и

невмешательство государства в частную собственность, какие бы побудительные мотивы у государства не были.

То, что компания НОВАТЭК ищет пути выхода из этого положения, понятно. Однако, для достижения прибыльности проекта и окупаемости вложенных капиталов, в первую очередь государством, требуются другие масштабы грузопотоков с СПГ по Севморпути в восточном

направлении и, конечно, на западном тоже.

Севморпуть в первую очередь необходим России для обеспечения собственных транспортных потребностей с целью развития экономики Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока в сочетании с её внешнеэкономическими интересами, в т.ч. для обслуживания грузов

транспортировки товаров и грузов иностранных компаний. Севморпуть должен стать к 2035 г. полноценной международной магистралью и национальным транспортным коридором, входом в который послужит Мурманская область, а выходом – Петропавловск-Камчатский.

Написанное выше и есть самое главное, от чего зависит успех или провал всего затеянного не только на Сабетте, но по всему Крайнему Северу и Дальнему Востоку.

Монография посвящена актуальным вопросам экономики, и затрагивает практически все секторы экономики России посредством анализа причин, тормозящих движение вперед отраслей промышленности Российской Федерации, в особенности отраслей, разрабатывающих и

производящих высокотехнологическую продукцию в жестких конкурентных условиях как внешнего, так и внутреннего рынков.

Актуальность этих вопросов многократно возросла в конце 2019 года и в ходе текущего 2020 года, когда все государства мира столкнулись с пандемией COVID-19, приведшей к многим человеческим жертвам, спаду экономики, росту безработицы и неопределенности в

будущем.

Главная цель настоящей монографии – раскрыть причины, тормозящие проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в космической отрасли, и продемонстрировать практические решения, как добиться резкого повышения эффективности в

деятельности организаций и предприятий, отраслей экономики и промышленности в целом, ракетно-космической отрасли и Госкорпорации «Роскосмос», деятельность которой анализируется показательно, в частности.

Решения, предложенные в настоящей монографии, во-многом универсальны, и основаны как на доказавшем свою высокую эффективность применении в прошлом, так и на господствующих в настоящее время мировых подходах к ведению эффективного дела как в частном, так

и в государственном секторе, что делает их незаменимыми и остро актуальными.

Для начала вспомним два стратегически важных по поставленным целям указа Президента РФ, сразу же через шесть дней после вступления в должность 7 мая 2012 года,-Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической

политике" в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов граждан Российской Федерации, достижения технологического лидерства российской экономики. Второй подписан 1 декабря 2016 г. – Указ Президента

РФ № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», в котором определяются цель и основные задачи научно-технологического развития Российской Федерации, устанавливаются принципы, приоритеты, основные направления и меры

реализации государственной политики в этой области, а также ожидаемые результаты реализации настоящей Стратегии, обеспечивающие устойчивое, динамичное и сбалансированное развитие Российской Федерации на долгосрочный период. Между ними прошло не просто

пять лет и начался период подготовки очередных выборов Президента России, а, стоит отметить, годы разочарований в надеждах и отношениях с партнёрами из США и ЕС, о которых высказался Президент РФ В.В. Путин на ежегодном международном дискуссионном клубе

"Валдай" в Сочи «Будущее начинается сегодня: контуры завтрашнего мира»: "Самая главная ошибка с нашей стороны в отношении Запада в том, что мы слишком вам доверяли. А ваша ошибка заключается в том, что вы восприняли это доверие как слабость и

злоупотребили этим доверием". И далее: «Нужно идти дальше, основывая наши отношения на взаимном уважении и относясь друг к другу как к равноправным партнерам» Пользуясь терминами техники, произошла диссипация отношений, как переход от упорядоченных

процессов (кинетическая энергия движущегося тела) в энтропию неупорядоченных процессов, в конечном счёте- теплоту. В нашем случае – в холодные отношения и санкции США и ЕС против России. Размышляя о том, как обеспечить устойчивое, динамичное и

сбалансированное развитие ракетно-космической техники на долгосрочный период и выбрать в этом направлении дорогу, нам пришлось исследовать, от каких факторов этот путь зависит и как сосредоточить и направить энергию в этом направлении. В статье,

опубликованной в сборнике «Бастион», «О несостоявшейся комической эпопее по пилотируемому облёту Луны», были приведены цифры статистики отказов из произведённых пусков в течение 1967-70 г.г., где основные по вине двигателя-36, 4 . Наши коллеги, надеюсь,

не забыли, когда-то сказанные академиком В.П. Глушко, слова: «С хорошим двигателем и ворота полетят». В конце 90-ых годов одному из авторов пришлось встречаться с А.Д. Конопатовым в Воронеже по подключению его КБХА к созданию ракетного двигателя на

боросодержащем топливе для наших подводных высокоскоростных ракет. Тогда же ознакомились с ВМЗ, находившемся в прекрасном состоянии. В этом причина, что сразу же возник вопрос, что случилось с прославленными КБХА и ВМЗ, как только в прессе появилась

информация об авариях ракеты-носителя «Союз-У» из-за разрушения двигателя РД-0110 и отзыве двигателей РД-0210 0211 и РД-0213 0214, которые устанавливаются на вторую и третью ступень ракеты-носителя «Протон-М», из-за «технологических проблем», выявленных

в ходе огневых испытаний. И как следствие этой причины- извечный на Руси вопрос: «Что делать?». С чем приходится постоянно сталкиваться- это превратное понимание понятия «рыночная экономика» и что, окунувшись в неё с головой, исчезла потребность в

действенном контроле за ходом НИОКР и серийного производства изделий, а также эффективного принятия решений по всем возникающим вопросам и рассогласованиям. К сожалению, почти на всех этажах отраслевого управления слышится одно и тоже: правившая в СССР

на протяжении 75 лет административно-командная система планового управления социалистическим народным хозяйством изжила себя и на её смену пришла рыночная экономика с её экономическими методами мотивации и управления (методом мониторинга). Так сказать,

забудьте командовать, а воздействуйте деньгами. Напомним, что главной чертой рыночной экономики является конкуренция и стремление получить прибыль. Причём конкуренции является неограниченной по количеству участников рынка и имеет свободный курс цен на

товары и продукцию. Однако при неразвитой конкуренции или нарушении этого основополагающего принципа возможно образование монополий, когда одна компания контролирует весь свой сегмент рынка. В таком случае цены и качество товаров или услуг диктуются

только одной стороной. В 1890 году английский экономист Альфред Маршалл сформулировал особенности действия экономических законов в рыночном хозяйстве. Сутью его теории была идея о соотношении спроса и предложения, и вытекающий из этого положения принцип:

чем ниже цена на товар, тем больше на него спрос потребителей и меньше предложение производителей. Также, как и наоборот. Обычно, цена устанавливается в точке равновесия, чему способствуют экономические законы в рыночном хозяйстве. Существует гипотеза,

предложенная Р. Манделлом в 1999 г. о так называемой невозможной троице: нельзя одновременно добиться фиксированного обменного курса, свободы капитала, а также независимости в денежной политике. Как следствие, государство должно выбирать определенный

курс в своей политике, получая одни рыночные преимущества за счет других. Рыночная экономика порождает социальное неравенств: незначительная часть населения безудержно богатеет, а остальные- беднеют и даже возникают проблемы с гарантированным

обеспечением рабочими местами, на что многие экономисты постоянно обращали внимание на Давосских форумах. Интересно, что требование планомерного, пропорционального развития экономики перекочевало из социалистического строя с государственной

(общенародной) собственностью в рыночную экономику наиболее промышленно развитых стран, как способ регулировать рынок с помощью планирования (называют-программировать) развития экономики соответствующим законодательством и национальными экономическими

программами. В капиталистических странах на первых этапах развития рыночной экономики вопрос о благосостоянии народа не стоял (вспомните Л. Якоку и его оценку Г. Форда в книге «Карьера менеджера»). Изменение отношения к сотрудникам есть следствие

совершенствования и усложнения производства, что потребовало все более квалифицированной рабочей силы. Иными словами, стоимость рабочей силы со временем значительно возрастала, чем существенно повышался общий жизненный уровень народа. Второе-

возникновение новых, весьма выигрышных способов мотивации труда – участие работников в собственности, в прибылях и в управлении, когда работники становились акционерами, т.е. совладельцами своих предприятий. Это стало дополнительными стимулами к

эффективной работе и повышению собственных доходов в виде дивидендов по акциям. Кстати, это также от социализма. Заметим, что «золотой миллиард», живущих в промышленно и экономических государствах Европы и США, научился приспосабливаться и безбедно жить

дальше. Главные отличия плановой экономики от рыночной в следующем:

1.Роль государства,

2.Кардинальное изменение значения банков в системе управления,

3.Изменившаяся ситуация с НИОКР или как это называется на Западе- research and development (R D).

4. Учёт рынка- как места, где проявляются объективная ценность Вашей продукции и услуг, возникают противоречия с конкурентами в Вашем секторе рынка, а главное, оценивается оптимальность выбранной экономической стратегии в краткосрочной и долговременной

перспективе

5. Переход на экономические методы мотиваций в управлении и контрактную форму отношений между ГК «Роскосмос» и предприятиями отрасли вместо командно-административной системы, но не забывая гегелевское развитие в виде спирали.

Требуется отметить, объективно необходимую положительную тенденцию к переходу к интегрированным структурам (холдинговым компаниям), которые должны создаваться по тематическому принципу, что и происходит, в конце концов, в ведущих высокотехнологичных

отраслях промышленности. Снова поднимаются вопросы планирования, управления и оперативного контроля НИОКР и серийным производством изделий серийным производством изделий РКТ (для завода- оперативно- календарное планирование и управление производственным

циклом), должны стать во главе всех проблем, так как задача стоит в переходе к «цифровым» предприятиям и «цифровой» экономике. При этом не стоит забывать, а ещё хуже, игнорировать огромный положительный опыт тематического планирования НИОКР и контроля

важнейших ОКР, а также опытными и серийными заводами, который был создан и использовался в Минобщемаш СССР. с учётом Другое дело, его необходимо адаптировать к условиям рыночной экономики. Это ключ к успеху и существенному повышению (минимум в 1, 5 раза)

эффективности работы холдинговых компаний и предприятий отрасли, и госкорпораций в целом. Чтобы понять масштабность этой задачи достаточно ознакомиться с документом (последняя редакция) "Единое положение о планировании, учёте, отчётности и оперативном

управлении научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами в отрасли" (последняя редакция введена в действие письмом Минобщемаш от 10.07.87 г. № ИП -266. Первые шаги в этом направлении делаются , например, ОАО «ИСС», разработавшему и

внедряющему поэтапно документ «Корпоративная Система Управления Предприятием», построенному по замкнутой системе « проектно- конструкторские работы-технологическая подготовка-производство- поставка товарной продукции», как едином цикле с производственным

нормированием, документооборотом на электронных носителях, базой данных и локальной сетью, классификаторами и типовыми стадиями и этапами работ, вплоть до управления кадровым резервом. Соединив положительное в системах Минобщемаш и ОАО «ИСС» (а может и

других) можно высокими темпами идти к «цифровой» экономике предприятий, холдингов и отрасли в целом, т.е. Госкорпорации «Роскосмос» Выполнив подобную работу – это значить выполнить те стратегические задачи, которые поставлены перед Госкорпорацией

"Роскосмос" в Указе Президента России В.В. Путина от 1 декабря 2016 года № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», чтобы на деле за счёт технологического развития экономики, действительно обеспечить устойчивое, динамичное

и сбалансированное развитие предприятий госкорпорации «Роскосмос», также как и других госкорпораций и народного хозяйства страны в целом на долгосрочный период.

Особенностью проекта является создание для его управления Межведомственной рабочей группы (МРГ) и привлечение к выполнению проекта по линии международного сотрудничества и кооперации с ведущими компаниями Германии, Франции и Италии в области создания

радиолокационных космических систем, базирующихся на интерферометрических радарах с синтезированной апертурой, которые позволяют фиксировать интерферометрическую разность фаз принятого сигнала, зависящего от уровня океана (TERRA SAR Space, Astrium,

Thales Alenia Space). Опыт работы МРГ над таким инновационным, сложным в научно-техническом отношении проектом и широкой межведомственной кооперацией-это принципиально новый шаг в программно-целевом управлении инновационными проектами.